合肥蜀山區推行街道選民代表會議制度

              把“關鍵小事”當“民生大事”來辦

              發布日期:2021-03-23 08:25信息來源:工人日報瀏覽量: 【字體:  

              小區道路開裂破損,路燈不亮,綠植被破壞;抽油煙機的排氣口肆意地從某一個墻面處向外延伸;自行車、電瓶車、小汽車等車輛隨意進出,停放在小區里任何一個可以擠進去的空間……

              很多老舊小區里,這樣的事司空見慣。在安徽省合肥市蜀山區人大常委會黨組副書記、副主任時新看來,這些“身邊的小事”恰恰是直接影響群眾幸福指數的“民生大事”。

              “省、市、區各個層面都有自己的民生工程,但在街道層面、社區層面也應該有‘更小的’民生工程。這些老百姓每天直接面對的‘關鍵小事’民生工程,應該有自己的收集、整理、決策、解決、監督的渠道與機制?!睍r新說,“該區正在全面推行的街道選民代表會議制度,在一定程度上填補了解決這些民生問題的一個缺口?!?/p>

              街道選民代表產生了

              “綠怡居社區食堂建設,得票74票……”在聽到自己參與提出的街道民生實事項目高票入選時,洪厚柱非常興奮。

              洪厚柱是蜀山區荷葉地街道綠怡居社區居民,也是該社區推選的選民代表。街道選民會議制度最早正是從荷葉地街道開始“試水”的。

              2019年4月22日,經過社區黨組織民主推選、街道黨工委審查公示等程序,97名街道選民代表會議代表產生了。隨后,相關部門對這些代表進行了專門培訓。

              2019年11月15日,荷葉地街道率先召開街道選民代表會議,票選出7項2020年街道要實施的民生實事項目。

              “截至目前,7項民生實事項目已經完成6項,共投入230多萬元,解決了一批老百姓的操心事、煩心事、揪心事,制度試點成效十分明顯?!睍r新說。

              荷葉地街道淺水灣社區共有16人成為街道選民代表會議代表。在開始醞釀推薦人選時,社區根據名額、區域、結構比例要求,盡可能將人選覆蓋到社區各領域。

              “在這過程中,充分聽取居民群眾和單位的意見建議,特別注重考察推薦對象的服務意識和道德品質?!睖\水灣社區黨委書記王明星說,社區在形成人選名單后,還專門報街道紀檢監察部門綜合性審查后確定,并及時在社區公布,“就是要嚴把選民代表任用關口?!?/p>

              針對重大事項的決策,社區定期組織選民代表召開民生實事意見征集座談會,聽取群眾關心的就業、教育、醫療保健、食品安全等方面的意見建議。

              荷葉地街道選民代表葛宗明提出的好幾個建議都被采納,這讓他信心倍增?!拔医衲赀€將提老舊小區建筑外立面破損修復的建議?!备鹱诿髡f。

              多年辦不成的事都解決了

              蜀山區名君家園小區大門入口處有兩棵松樹。這兩棵松樹原先是小區居民自家種植的。為了對小區環境治理貢獻一份力量,該居民將自家種了十幾年的“寶貝”捐出來了。

              “他捐出的其實是一份感謝和信任?!毙^居民同時也是西園街道選民代表王晶說。

              名君家園小區是個老舊小區,屋面、道路等基礎設施老化。尤其是缺乏管理,居民擅自在樓前綠化帶毀綠建停車位、私設地鎖,生命通道被堵之事時有發生。

              在推行選民代表會議制度的過程中,西園街道經過征集、梳理等程序,最終票選出15個民生實事項目,其中有4項涉及名君家園小區。

              具體到加裝電梯這個焦點問題,小區成立了由小區黨支部、選民代表、小區物業等組成的專項小組。專項小組組長、選民代表徐際來帶領小組成員挨家挨戶征集意見、解釋推介,并對工程招標、加梯方案、費用分攤、后期維護等進行全面策劃。

              在大家的積極推動下,首批8部電梯成功安裝。接下來還有4部電梯進入協議簽署階段。

              “以前有訴求無處說,小區環境亂糟糟?,F在小區環境美麗了,心情也變好了?!蓖蹙дf。

              激活基層民意表達的“末梢神經”

              據時新介紹,街道選民代表會議是在街道黨工委領導下、按照約定的議事規則,開展工作和活動的一種議事性的制度設計和安排。

              選民代表會議期間以書面形式提交的意見建議,會后由街道人大工委進行梳理分類。屬于街道辦事處職權內的,一般在2周內交辦,辦理單位一般在2個月內辦理落實,并書面答復建議人;屬于區人民政府職權范圍內的,以人大代表建議形式報區人大常委會有關工作機構,交由相關單位處理。

              選民代表閉會期間以書面形式提交的意見建議,由街道人大工委負責收集整理,重要事項隨交隨辦,一般事項按季度交辦。選民代表在會議期間和閉會期間提交意見建議的辦理情況,要在下一年度選民代表會議上進行通報。

              蜀山區荷葉地街道轄區有15萬多名群眾和6萬多名選民,僅有20名區級人大代表。時新告訴記者,街道人大工委不同于鄉鎮人大主席團,它只是區人大常委會派駐街道的常設工作機構,因此很難保證所有的民情民意都能及時傳遞到區政府和街道,同時街道各項決策也一定程度上缺乏有效的民意支持渠道和群眾意見反饋機制。

              “社會治理新情況新要求亟待建立一個適合最基層的議事制度,該區推行的街道選民代表會議制度,可以說一定程度上激活了基層民意表達的‘末梢神經’,更有助于和諧社會的建設,進一步提升人民群眾的幸福指數?!睍r新說。

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